浅析高职院校等贯彻和落实科学发展观的方法

浅析高职院校等贯彻和落实科学发展观的方法

树立全面、协调、可持续的科学发展观，是中央基于国情，总结新中国成立以来特别是改革开放２０多年的实践经验，为全面建设小康社会而作出的重大战略决策。高职高专作为高等教育大众化的重要组成部分和社会应用型人才的重要培养基地，如何贯彻落实科学发展观，实现学校新跨越，是每所学校主要领导要认真思考的本文由http://www.LWlm.com收集整理问题。笔者在工作实践中认识到，高职高专应从全面思考学校定位，客观分析发展趋势，积极推进协调发展三个方面实现持续、快速、协调、健康发展。

一、全面思考学校的社会定位

高职高专要从社会功能、教育结构和自身发展三个方面来思考学校的定位，其中，社会功能的定位决定学校在教育结构中的定位和自身发展的定位。

１．社会功能的定位 高职高专主要培养面向社会生产、服务、建设、管理第一线的高等技术应用型人才，但有的学校主要为地区经济建设服务，如镇江高等专科学校、安徽铜陵学院等；有的学校主要为某一行业或某个职业群输送人才，如公安专科学校、师范专科学校等。镇江高等专科学校是一所地方性、综合性普通高专，学校主要定位于立足镇江地方经济，面向苏南经济板块和‘长三角’经济圈，为区域发展培养和输送高层次、创新性、广适性的应用人才。学校在区域经济建设中的社会功能主要有：①直接为地方输送高级应用型人才。镇江市十五期间人才净增和自然减员累计需要应用型技术人才和管理人才１１万多人，地方高职高专应成为区域和行业应用型人才培养和输送的主阵地和主渠道。②承接地方政府、行政职能部门和地方企业的应用性和技改性科研任务，为地方经济发展提供科研支撑；改革开放以来，镇江高等专科学校先后承接省、市级纵向科研项目９０多项，承接地方企业的横向合作课题１００多项。

２．教育结构的定位 ①高职高专与普通高等学校和中等职业学校有着不同的社会分工，属职业教育的高层次；２００３年全国高校录取３８２万人，其中本科生１８２万人，占总数的４７．６％，高职高专生２００万人，占总数的５２．４％，在高等教育大众化中发挥着重要作用。镇江市２００４年开始进入高校生源高峰期，年均３．７万人左右，２００７年高等教育的毛入学率要求达到５０％；镇江高等专科学校将承担地方高等教育任务的重要份额，学校正加快建设和发展，努力增强自身的承担能力和吞吐量，迎接生源高峰。②高职高专除了学历教育外，还是地方继续教育、建设学习型社区和群众终身教育的主要阵地。镇江高等专科学校通过成人广播电视教育、网络远程教育和函授学习等渠道，为地方企事业单位员工的继续教育和广大市民的终身学习构建了宽阔的平台，目前，学校在籍的各类成人学员已有６ ０００多人。

３．自身发展的定位 高职高专由于所在地区（或行业）和办学条件不同，在发展定位上有共性，也有个性。共性是定位于培养高级应用型人才，个性就是各自的办学理念、办学规模、办学特色等有所不同。镇江高等专科学校结合自身实际，明确自身的发展定位是：①发展目标。整合做大，特色发展，提升内涵，适度扩张，努力成为应用型人才的培养基地。②办学层次多元化。以全日制普通专科教育为主体，适当发展五年制高职和应用型本科教育，做好地方师范教育和师资培训工作，并同时做好成人学历教育和继续教育工作等。③人才规格应用型。瞄准区域经济和科技发展的智能性管理层面和操作一线的人才需求，培养广适性的应用型人才。④学科类型综合性。根据地方应用型人才需求的多样化要求，在学校现有的人文科学、社会科学、理科、工科、商科等５个门类的基础上，加快医学专业建设，开设普通大专、五年制高职专业６０多个；根据地方产业结构特点，努力形成相应的２～３个主学科和１０个窗口课程。⑤服务面向区域性。立足镇江，辐射苏南和长三角经济圈，努力为区域发展做出基础性贡献。⑥培养方式订单式。根据区域产业结构调整和人才需求变化，结合学校实际，采取需要多少培养多少、需要什么培养什么的订单式培养方式。⑦办学规模全日制在校生８ ０００～１０ ０００人。

二、客观分析高职高专的发展趋势

随着国家大力发展高等职业教育的政策性导向，高职高专呈现出强劲的发展势头，也面临着严峻的挑战。

１．发展趋势 从现状分析看，高职高专发展呈现以下三大趋势：①特色发展。在人才培养方向和专业设置上，高职高专要紧密结合地方经济发展，重点培养应用型人才，以特色求生存和发展。②扩大规模。２００３年，全国普通高校全日制本专科在校生的校均规模由上年的６ ４７１人增加到７ １４３人，其中高职高专校均在校生由上年的２ ５２３人增加到２ ８９３人；目前，江苏省一些高职高专校均年招生数已突破２ ０００人，校均全日制在校生超过６ ０００人。③做强升位。随着应用型人才需求层次的高移，中等职业学校向高等职业学院高移，高职高专又向本科层次高移；目前，上海和江苏已经有升格为以培养本科层次应用型人才为主的地方院校。对于以上三大趋势，笔者认为，各学校要根据自身的实际，权衡利弊，正确选择，尤其在扩大规模和升本方面，一定要量力而行，因地制宜，以保持学校的协调发展。

２．面临的问题 主要问题有：①社会对高职高专的认可程度还比较低。社会、家庭、学生和用人单位对高职高专和应用型人才的认识不够准确、不够清晰，存在一些模糊认识和误区。②发展空间呈夹缝型。高职高专在普通本科院校和中等职校之间生存发展，面临多方面的竞争和压力；随着中等职业学校招收五年制高职生的比重不断扩大，以及综合大学大力发展二级民办职业技术学院，这种竞争的压力越发增大。③办学投入不足。与普通高校相比，高职高专基础较

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